李克强主持召开国务院常务集会
决定对部分行政事业性收费和包管金实行阶段性缓缴 进一步资助市场主体减负纾困
安排推进政务效劳“跨省通办”扩面增效举措 引发市场活力便当群众生活
安排抓好秋粮收获和增强农业农村基础设施建设的步伐 确保秋收入库提升农业生产能力
确定对政策支持商业化运营的个人养老金予以税收优惠 满足多样化需求
通过《增进个体工商户生长条例（草案）》
国务院总理李克强9月26日主持召开国务院常务集会 ，决定对部分行政事业性收费和包管金实行阶段性缓缴 ，进一步资助市场主体减负纾困；安排推进政务效劳“跨省通办”扩面增效举措 ，引发市场活力 ，便当群众生活；安排抓好秋粮收获和增强农业农村基础设施建设的步伐 ，确保秋收入库 ，提升农业生产能力；确定对政策支持、商业化运营的个人养老金予以税收优惠 ，满足多样化需求；通过《增进个体工商户生长条例（草案）》。
集会指出 ，稳增长稳就业保民生 ，要害要保市场主体。要贯彻党中央、国务院安排 ，针对市场主体特别是中小微企业、个体工商户和制造业困难大的实际 ，加大纾困力度 ，增进经济回稳向上。在第四季度 ，再实行一批收费缓缴。一是缓缴耕地开垦费、污水和生活垃圾处理费等14项行政事业性收费 ，规模530多亿元 ，不收滞纳金。勉励各地对地方涉企行政事业性收费实行缓缴 ，严禁乱收费。二是缓缴种种工程项目质量包管金 ，规模约630亿元。三是落实责任 ，言必行、行必果 ，确保市场主体受惠。
集会指出 ，政务效劳“跨省通办”是深化“放管服”革新的重要举措 ，有利于降低效劳本钱 ，进一步引发市场活力 ，便当群众异地事情生活。集会决定 ，一是在已实现187项政务效劳“跨省通办”基础上 ，聚焦企业和群众关切 ，新增22项笼罩面广、治理频次高的事项。对企业 ，实现电子缴税、完税证明开具、社保费申报等“跨省通办”；对个人 ，实现临时身份证治理、城乡居民养老包管挂号和待遇申请、门诊慢特病用度结算等“跨省通办”。二是增强政府部分信息共享 ，统一业务标准 ，推动更多“跨省通办”事项网上办、一次办；满足老年人等线下效劳需求 ，推行帮办代庖等效劳。三是依法掩护个人隐私和企业商业秘密。
集会指出 ，民以食为天。从秋粮情况看 ，全年粮食产量能够实现1.3万亿斤以上目标。要不误农时抢收秋粮 ，确保丰收入库 ，落实秋冬种面积。加速农业农村基础设施在建项目建设 ，开工一批新项目 ，年内完成投资3000亿元以上。
集会指出 ，生长政策支持、商业化运营的个人养老金 ，是对基本养老包管的增补 ，有利于更好满足群众多样化需求、提升包管水平。集会决定 ，对政策支持、商业化运营的个人养老金实行个人所得税优惠：对缴费者按每年12000元的限额予以税前扣除 ，投资收益暂不征税 ，领取收入的实际税负由7.5%降为3%。政策实施追溯到今年1月1日。
集会指出 ，我国有1.6亿户市场主体 ，其中个体工商户达1.1亿户。个体工商户对促就业惠民生扩需求、流通经济微循环等具有奇特而重要作用 ，要强化法治包管。集会通过《增进个体工商户生长条例（草案）》 ，明确实行平等准入、公正待遇 ，依法掩护工业权、经营自主权 ，将挂号和税费金融支持等行之有效做法上升为规则；个体工商户要依法诚信经营 ，任何单位和个人不得侵害其正当权益。
集会研究了其他事项。
